Inspekcje, służby i straże

 

Starosta jest zwierzchnikiem powiatowych służb, inspekcji i straży. Starosta sprawując zwierzchnictwo w stosunku do powiatowych służb, inspekcji i straży:

1. powołuje i odwołuje kierowników tych jednostek, w uzgodnieniu z wojewodą, a także wykonuje wobec nich czynności w sprawach z zakresu prawa pracy, jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej,
2. zatwierdza programy ich działania,
3. uzgadnia wspólne działanie tych jednostek na obszarze powiatu,
4. w sytuacjach szczególnych kieruje wspólnymi działaniami tych podmiotów,
5. zleca w uzasadnionych przypadkach przeprowadzenie kontroli.

Kompetencje Starosty zmieniły się w stosunku do:

1. Komendanta Powiatowego Policji.
   
   Na podstawie art. 6c ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (t.j. Dz.U. z 2015 r., poz. 355 ze zm.) Komendanta Powiatowego Policji powołuje i odwołuje Komendant Wojewódzki Policji po zasięgnięciu opinii Starosty.
   Na podstawie art. 10 cytowanej wyżej ustawy o Policji Komendant Powiatowy Policji zobowiązany jest do złożenia rocznego sprawozdania ze swojej działalności, a także informacji o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego Staroście i Radzie Powiatu. W przypadku zagrożenia bezpieczeństwa publicznego lub zakłócenia porządku publicznego zobowiązany jest złożyć sprawozdanie i informacje Staroście i Radzie Powiatu niezwłocznie na każde ich żądanie. Na podstawie art. 11 ustawy o Policji Starosta może również żądać od Powiatowego Komendanta Policji przywrócenia stanu zgodnego z porządkiem prawnym lub podjęcia działań zapobiegających naruszeniom prawa, a także zmierzających do usunięcia zagrożenia bezpieczeństwa i porządku publicznego.
   
   
2. Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego.
   
   Na podstawie art. 11 ust. 3,4,5 ustawy z dnia 14 marca 1985 roku o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 1412 ze zm.) Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego i jego zastępcę powołuje i odwołuje Starosta za zgodą Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego.
   Jeżeli obszar działania Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego obejmuje dwa lub więcej powiaty, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego i jego zastepcę powołuje i odwołuje, za zgodą Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego, Starosta Powiatu, w którym Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny na siedzibę, po zasięgnięciu opinii pozostałych zainteresowanych Starostów.
   Powołanie na stanowisko Państwowego Inspektora Sanitarnego natępuje na okres 5 lat. Na podstawie art. 12a ust. 3 cytowanej wyżej ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej Rada Powiatu, przynajmniej raz na rok, rozpatruje informacje Powiatowego Państwowego Inspektora Sanitarnego o stanie bezpieczeństwa sanitarnego powiatu.
   
   
3. Powiatowego Lekarza Weterynarii.
   
   Na podstawie art. 8 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (t.j.Dz. U. z 2016 r. poz. 1077 ze zm.) Powiatowy Lekarz Weterynarii podlega Wojewódzkiemu Lekarzowi Weterynarii.
   
   
4. Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Wejherowie.
   
   Na podstawie art. 13 ust. 1 i ust. 3 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 603 ze zm.), Komendanta Powiatowego PSP powołuje Komendant Wojewódzki w porozumieniu ze Starostą, odwołuje zaś po zaciągnięciu opinii Starosty.
   Zgodnie z art. 14 ustawy o PSP Komendant Powiatowy przedkłada Radzie Powiatu celem rozpatrzenia, coroczną informację o stanie powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej. Na podstawie tej informacji Rada może określić kierunki działań zmierzających do usunięcia istotnych dla wspólnoty samorządowej zagrożeń w omawianym zakresie. Na polecenie Starosty Komendant obowiązany jest przedkładać taką informację w każdym czasie.
   W przypadku bezpośredniego zagrożenia bezpieczeństwa życia lub zdrowia Starosta może polecić Komendantowi podjęcie działań zmierzających do usunięcia tych zagrożeń.
   
   
5. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Wejherowie
   
   Na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy Prawo budowlane z 7 lipca 1994 r. (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 290 ze zm.) Powiatowy inspektor nadzoru budowlanego jest powoływany przez starostę spośród co najmniej trzech kandydatów wskazanych przez wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego.
   Zgodnie z art. 84. ust. 1. pkt 2 do zadań organów nadzoru budowlanego należy kontrola działania organów administracji architektoniczno – budowlanej.
   Według art. 76 organ (nadzoru budowlanego), po otrzymaniu zawiadomienia o katastrofie budowlanej jest obowiązany:
   1) niezwłocznie powołać komisję w celu ustalenia przyczyn i okoliczności katastrofy oraz zakresu czynności niezbędnych do likwidacji zagrożenia bezpieczeństwa ludzi lub mienia;
   2) niezwłocznie zawiadomić o katastrofie budowlanej właściwy organ nadzoru budowlanego wyższego stopnia oraz Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
   W skład komisji, o której mowa w ust. 1 pkt 1, wchodzą: przedstawiciel właściwego organu jako przewodniczący, przedstawiciele innych zainteresowanych lub właściwych rzeczowo organów administracji rządowej, przedstawiciele samorządu terytorialnego, a także, w miarę potrzeby, rzeczoznawcy lub inne osoby posiadające wymagane kwalifikacje zawodowe.
   
   Do udziału w czynnościach komisji mogą być wezwani:
   1) inwestor, właściciel lub zarządca oraz użytkownik obiektu budowlanego;
   2) projektant, przedstawiciel wykonawcy i producenta wyrobów budowlanych;
   3) osoby odpowiedzialne za nadzór nad wykonywanymi robotami budowlanymi.